冒襄这一年以三品下放挂职五品的府司马,实际干着个县丞的差事,但放下心中的那点情绪,努力静下心来做事后,他倒也渐渐上了道。
台湾道四府,都在争夺移民,所有府县官员的第一要务就是移民和招商,尤其是移民放在首位,所有官吏都被要求招移民,并且列入考核,还是考核第一要求,还要求他们动员自己的家人、亲戚、朋友来移民。
没有人一切都休谈。
但移民也是有成本的,得去内地招人,越远成本越高,要包路上吃用,还有船费,到了后还要有安家费,新移民到了大多是穷人,没有能力直接定居垦荒,还得先在屯庄结社屯垦,但这些官营屯庄,招来了人,也得准备耕牛、种子、农具,垦荒也得修水利等。
甚至还要跟台湾土着藩人争斗。
都是成本。
一开始都是直接招那些战乱饥荒中的流民,他们饿的活不下去,只要能有口吃的,别说运去台湾移民,就是拉去南洋当猪仔他们都会愿意的。拉到台湾后,直接就提供些口粮,然后就集体垦荒。
他们都是官营庄园的佃户,垦的荒地还是官府所有,收获的粮食还能收起地租,这种移民垦荒,台湾的官府还有的赚。
但中原安定,这种免费的流民没了来源,只能跟中原抢人,用跑马圈地吸引内地无地的贫民过去圈地垦荒。
但越来越不好招,得包船费,包路上吃用开销,甚至到了台湾后还得安置。
台湾现在一穷二白,田地等还搞免税等,财政没钱,虽然有中央特别移民专项拔款,但也数量有限。
各地想要大量移民,还得另想办法。
冒襄的办法就是官府力量不够,那就借助民间力量,现在不找那些穷人们移民,现在找富人移民,找那些士绅地主豪强商贾们移民。
因为他们有实力,不需要朝廷负担移民费用,朝廷只需要给政策条件。比如给予他们更多的圈地额,允许他们圈占更多土地垦荒,甚至是允许内地的士绅商民们组成商屯,以商号的形式招佃过来垦荒。
反正现在台湾到处是地,缺的是人。
而且台湾的气候很好,适合种甘蔗和棉花、烟草等,内地现在对种植经济作物是有一定限制的,完全可以招商过来商屯,不用官府增加开支,能引来人开垦种植。
种植这些棉花、甘蔗、烟草等,又来再发展初级加工产业,榨糖、纺纱、烟丝等等,还能提高税收。至于人手,让他们自己招佃,或是直接买奴隶来经营农庄。
先开发了再说。
而如果有中原的士绅地主,愿意过来移民发展的,自然是更好了,他们有实力,可以自己运来耕牛、农具、种子,甚至能够买来奴隶,招来佃户,能够开垦更多荒地。
“我们需要做的就两个,一个是放开政策限制,允许他们商屯,允许百姓垦荒更多地,其次就是给予税赋上的减免,比如新垦荒地,给予更多年限的免税。而对榨糖、纺纱等作坊,也应当给予更多税赋减免。”
“虽然暂时会减少税赋收入,但台湾首先还是得要发展,发展起来了,再收税也不迟。”
水田种稻,既能自给,还能销往内陆。而其它园地,种植甘蔗、棉花、烟草、茶叶等,既不用占用内地宝贵的耕地,还能带动台湾发展。
把台湾的农业定位于内陆原材料产地,能有很大的成本优势,利用土地和政策的优势,发展大面积的经济庄园,大片种植,甚至采用奴隶、雇工种植,提升产能效益。
他还提出了开山,开山是专在台湾南中北修建三条连贯东西的道路,穿过高山,连通东西部,修建驿路,既加强联系,也借此加强对土着藩人的控制,甚至还可借此开发山中的矿场等,还可向土着收购鹿皮、樟脑、药材、木材等。
开山和抚藩一起施行,现在不少岛藩,尤其是山里的生藩很野蛮,也很仇视移民,发生了不少下山袭击的事件。
修三条穿山道路,就能让明军深入山区,分割他们,先贸易交通,然后连剿带抚,在山里设立集驿站、兵堡、集市、屯堡等为一体的堡镇,在那里还要设学校,招藩人子弟入学,引藩人入市交易等等。
不能简单的征讨、围剿,山高林密,还是得以市易来吸引他们交流,只要他们肯市易交流,到时还可以引导他们与汉民合作开矿、伐木等等。
许多山藩仍是习惯射猎为生,少量种植,各自有世代相传的猎区,为了争夺猎场,还经常出草猎头,这种野蛮的习俗,使的他们对汉移民十分仇视,如果不能改变他们的这种传统,那将来冲突必然会越来越严重,带来的后果和损失也极大。
朝廷可以跟他们交易,带去盐、铁、布、烟、粮食等这些,换他们的矿产、木材、药材等东西,他们也能增加收入,双得其利,双赢。
冒起宗坐在炉边跟儿子仔细的探讨着他的这些治台方略,对一些细节加以填充和修改。
聊了许久。
冒起宗看着儿子,有很欣慰的感觉,以前冒襄风流,人很浮躁,虽然自觉怀才不遇,可不能踏踏实实的做事。就算之前为掌印都给事中,也反而更加如此。现在去了台湾一年,整个人变黑变瘦,却也变的稳重踏实了。
他拍了拍儿子肩膀,“你今年三十八岁,也终于成熟稳重了,现在这样很好,就在台湾好好干满三年吧,若是到时能争取再转三年知府就更好,年轻人不要急躁,你若能在那安稳六年,真正的干出一番实事来,把一个府做出几分真真切切的成绩,那就是你最宝贵的政治财富的本钱,永远都不会吃亏的。”
“年轻人当追求事业,风花雪月终非正道。”
······
整个正月朱以海都非常忙碌,每天都要接见大批的官员,地方督抚、布按,分巡、知府,都是成批的一起召见。
又得抽空见各方使节。
还要召见统兵将领们,忙的朱以海都上火,满嘴泡,喝水都疼。
偏偏皇后还在跟他呕气,越发让人着恼。
好在文安之为首辅兼首席总理大臣,办事能力确实比宋之普要强,许多事情他都能处理的井井有条。
直到初八,朱以海才有空召见了台湾的一众官员。
听他们做了番仔细的报告,讲了如今的发展,以及面临的各种问题,财政问题,藩社问题等。
有朝廷全面支持政策,台湾的发展其实是飞跃式的,前年台湾的汉移民才总共三十来万,今年已经刚好突破了一百万。
这得益于朝廷的各种政策支持,鼓励大家拖家带口移民,甚至还给安家费,让大家圈地垦荒,提供各种移民贷款。
吸引了许多内陆百姓过去,尤其是福建百姓,福建多山少地,造就福建人喜欢外出闯荡的性子,以前禁海,大量百姓下南洋,甚至去做走私做海盗,早年颜思齐郑芝龙他们经营台湾的时候,就有许多百姓跑去垦荒了。
不过早前就只是去垦荒,青壮过去,基本上不带家小。
而现在朝廷鼓励直接移民落户,甚至还鼓励汉移民与岛上平原的熟藩通婚,连之前荷兰人留下的那些奴隶,也有不少给予了他们自由和户籍。
可台湾的这些地方官员们,却还觉得人口太少了,毕竟设了一个道,下面有四个府。
可一个府现在也才二十来万人,这其实也就一个县的人口。
现在朝廷这边的要求是,满万户人口可以增设一个县,他们都希望能够增加人口,增设县乡。
冒辟疆提出的治台方略,移民、招商、开山、抚藩这几条,朱以海觉得最直接到位。
如今移民的规模慢慢降下来,成本在提升,转而加大商屯确实是不错的办法。
“朝廷可以出台政策,鼓励商屯,许他们到台湾承包土地垦荒种植,许他们种植甘蔗、棉花、烟草、茶叶、桑叶等,许他们自由招募雇工或是买奴种植,给予税赋等优惠。”
朱以海没有直接如冒襄提出的那样直接允许圈地商屯,而是跟采矿一样搞承包经营。
允许商民划地垦荒,但需要取得承包执照,以五年或十年为一期,到期可以续租,但垦荒的土地所有权仍是国有,而不是直接垦荒了就是自己的。
这是与民垦的区别,百姓垦荒的地,只要在其限额内就是自己所有,可以办理地契存档,一丁可垦百亩。
但商屯性质的,虽不限额,但商屯为承包租佃性质,没有所有权。但可以保证长租,甚至是优秀租佃权,以五年甚至十年为一期,只要地不荒,就不收回。
甚至新垦荒的商屯地,还可以前期租赋的减免。
这样做也是加个保险,防止台湾的地一下子全被圈占了,以后移民无地可有,豪强如果圈占了大部份的土地,是会有严重后遗症的,所以也不能只顾眼前,必须得放眼长远。
先来的移民,允许他们挑选好地垦荒,给的田额也高,一丁百亩,甚至女子,未成丁的男子也可以获得一定数量的田额。
如果他们能够耕的过来,那么一家能占有几百亩地,实行轮耕,新垦荒地产量虽低,也能有不错的产出。
后面的移民,肯定慢慢的就没有那么多地可垦,到时有田额也占不了那么多地,那也是必然。
就好比内地,尤其是在地稀人多的地方,许多百姓也就几亩地,甚至绝大多数一亩自己的地都没有,只能成为地主的佃户。ωáP.ā⑥ΚsW.cóm
人人有地,人人都是自耕农,这基本上是不可能的事,最终必然还是金字塔的结构,一二成的地主,占有七八成的土地,剩下八九成的百姓,却都只能是地主的佃户。
大乱过后,能够重新分配一些土地,缓解一些土地兼并,但不可能解决这个问题。
在强盛之时,对外开拓,征服新的土地,移民分地,也能让不少百姓获得新土地,成为新的地主或自耕农,但这的前提,也是原土着地主失去土地,沦为奴隶或是佃户甚至是被消灭。
台湾悬于海外,有不少可开发利用的土地,这块宝地是相当难得的,这样的地方并不多,而且就算是台湾,也得面临岛上土着的威胁。
朱以海的少府监名下,有最早上岛垦荒的皇庄队伍,到如今,已经拥有皇家庄园稻田七万五千多亩,甘蔗、棉花、烟草园十二万多亩。
朱以海的皇家庄园是岛内最大的地主,采用的基本上都是奴隶、雇工种植,奴隶来自战俘,也有不少原荷兰人留下的奴隶,还有从南洋等地买的奴隶,雇工则有许多是之前招募的流民。
皇家庄园有这么大规模,也与他下的本钱足有关。他一开始就是全力发展,投入血本经营。
皇帝在中原保留的皇庄不多,不与民争地,而对台湾这样待开发的荒岛,却下血本投入,也是为起一个带头作用,虽然对比之下,成本比内地高,但朱以海觉得还是值得的。
他这几年也在台湾划封了大量土地给勋戚官员们,那些获实封爵的,基本上都额外的得到了一块台湾的土地,几百上千亩不等,这些地都是台湾荒地,需要他们自己组织人去开垦种植,也是变相的利用他们开发宝岛。
“冒辟疆的建议很好,”
皇帝称赞了冒襄,然后提出明年皇家少府监将继续带头开发台湾,会加大对台湾矿产、木材等的开发。如今探明了台湾多个金矿铜矿和硫磺矿,明年都将正式前开采。
同时也会在台湾新建木材厂和造船厂,还要在那边建樟脑加工坊,以及鹿皮加工坊等。
“明年朝廷会将福建御营一协驻台湾,另御营水师也会进驻一协,省巡防警备营也将驻台湾一协,还将设屯营一镇,他们的家卷也都迁移落户口台湾,你们要做好准备。” 无尽的昏迷过后,时宇猛地从床上起身。想要看最新章节内容,请下载星星阅读app,无广告免费阅读最新章节内容。网站已经不更新最新章节内容,已经星星阅读小说APP更新最新章节内容。
他大口的呼吸起新鲜的空气,胸口一颤一颤。
迷茫、不解,各种情绪涌上心头。
这是哪?
随后,时宇下意识观察四周,然后更茫然了。
一个单人宿舍?
就算他成功得到救援,现在也应该在病房才对。
还有自己的身体……怎么会一点伤也没有。
带着疑惑,时宇的视线快速从房间扫过,最终目光停留在了床头的一面镜子上。
镜子照出他现在的模样,大约十七八岁的年龄,外貌很帅。
可问题是,这不是他!下载星星阅读app,阅读最新章节内容无广告免费
之前的自己,是一位二十多岁气宇不凡的帅气青年,工作有段时间了。
而现在,这相貌怎么看都只是高中生的年纪……
这个变化,让时宇发愣很久。
千万别告诉他,手术很成功……
身体、面貌都变了,这根本不是手术不手术的问题了,而是仙术。
他竟完全变成了另外一个人!
难道……是自己穿越了?
除了床头那摆放位置明显风水不好的镜子,时宇还在旁边发现了三本书。
时宇拿起一看,书名瞬间让他沉默。
《新手饲养员必备育兽手册》
《宠兽产后的护理》
《异种族兽耳娘评鉴指南》
时宇:???
前两本书的名字还算正常,最后一本你是怎么回事?
“咳。”
时宇目光一肃,伸出手来,不过很快手臂一僵。
就在他想翻开第三本书,看看这究竟是个什么东西时,他的大脑猛地一阵刺痛,大量的记忆如潮水般涌现。
冰原市。
宠兽饲养基地。
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御兽师?
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